Pakiet ustaw : Nepotyzm, kumoterstwo i korupcja

Wszystkie zmiany dotyczyć muszą wszystkich jednostek sektora finansów publicznych oraz podmiotów, w których Skarb Państwa lub jednostki samorządu terytorialnego posiadają bezpośrednio lub pośrednio większość udziałów lub akcji. Zmiany muszą iść w dwóch kierunkach. Pierwszy to weryfikacja efektywności zatrudnienia w tych jednostkach, wykrycie ewentualnych nieprawidłowości przy zatrudnianiu, np. nepotyzmu. Drugi kierunek to usztywnienie prawa, wprowadzenie ograniczeń i zasad w zatrudnianiu w wymienionych jednostkach, aby wyeliminować praktyki nepotyczne i kumoterskie. Należy skończyć z łupieniem partyjnym, niczym plemiennym Polski po każdych wyborach parlamentarnych.

Politycy, parlamentarzyści i urzędnicy dostaną obowiązek ujawnienia powiązań rodzinnych z osobami zatrudnionymi w jednostkach, administracji czy spółkach. Zakaz zatrudniania bliskich i znajomych bez jawnych, transparentnych konkursów. System naboru, skład komisji i wybrane osoby z wytłumaczeniem wyboru tej, a nie innej osoby muszą być dostępne online w klarownym, przejrzystym centralnym systemie naboru do spółek z udziałem Skarbu Państwa. Centralny Rejestr Naborów będzie informował o prowadzonych rekrutacjach i ich wynikach. Każda nowa posada powinna mieć aprobatę audytów efektywności zatrudnienia na urzędach publicznych. Wszystkie posady państwowe będą objęte audytem. Też audytem efektywności. Taka weryfikacja jest praktykowana w prywatnym biznesie. Audytem będzie się zajmować Biuro ds monitoringu efektywności , wykrywania nepotyzmu, kumoterstwa i antykorupcji. Biuro będzie się składać z trzech departamentów, lecz dla ujednolicenia procedur i zwiększenia płynności przepływu informacji będzie stanowiło jeden organ. Biuro będzie miało trzy kierownictwa, do trzech departamentów. Przy czym kierownictwa będą wybierane na nakładające się kadencje. Każde z tych kierownictw będzie miało możliwość wzajemnej weryfikacji swojej pracy i inicjowania postępowania sądowego. To wszystko powinno zabezpieczyć przed “przejęciem” Biura przez opcję polityczną. Biuro tak szeroko umocowane byłoby łakomym kąskiem dla nieuczciwych polityków. Ono MUSI być niezależne od wpływu polityków, apolityczne. Kadencja kierownictwa i urzędników musi być znacznie wydłużona. Osoby zatrudnione w Biurze będą audytorami najwyższych standardów etycznych i merytorycznych. Organizacyjnie organ ten można porównać do dzisiejszej NIK, ale ze znacznie poszerzonymi kompetencjami. Będą to urzędnicy wysoko opłacani. Praca ich bowiem przełoży się na spodziewane gigantyczne oszczędności dla budżetu państwa. Te oszczędności będą fundamentem finansowym kolejnych zmian w państwie. Będą finansowały realizację II i III filaru nowej polityki. Biuro musi mieć swój budżet, musi mieć prawo do składania wniosków bezpośrednio do sądu wraz z materiałem dowodowym. Dla zwiększenia efektywności sądy będą miały wyspecjalizowane wydziały pracujące w specjalnym trybie.Automatycznym skutkiem udowodnionych zachowań nepotycznych i kumoterskich będzie natychmiastowe unieważnienie takiego zatrudnienia i zwrot wynagrodzeń do Skarbu Państwa.

W zakresie antykorupcyjnym usztywnione zostaną zasady wyciągania odpowiedzialności dla polityków, ministrów, premierów za zaniechania w podejmowaniu decyzji w zarządzaniu krajem. Zaniechanie decyzji jest też decyzją. Polityk musi umieć wyważyć co jest bardziej racjonalne dla państwa i nie może się bać rozwiązywać problemów. Jednocześnie musi mieć świadomość, że za swoje decyzje może być pociągnięty do odpowiedzialności. Mowa o wyprzedaży majątku narodowego. Rozwiązania mają zapobiec sytuacjom, gdzie rząd wyprzedaje majątek narodowy, ale też rozwiązania powinny zapobiec bezczynności decyzyjnej w imię politycznych celów. Jak to miało miejsce kiedy budżet płacił gigantyczne kary np. za nie wykonanie wyroków TSUE. Rządzenie krajem nie jest łatwym kawałkiem chleba.